議題說明

依據消除對婦女一切形式歧視公約CEDAW第14條，國家應採取適當措施消除對農村婦女的歧視，在政治權力、婚姻和家庭、就業等方面應與男性同享平等權利，並承認農村婦女對家庭、經濟、社會具有重要貢獻。

我國第5次國家報告指出，雖近年政府與民間積極推動農村偏鄉婦女的培力、就業及社會參與，但其仍面臨資源分配不均、無酬照顧勞動、傳統性別框架等阻礙，較難取得土地的所有權與農業決策權，及農村婦女經濟情況尚有改善的空間。依據臺中市婦女及新住民培力平臺之臺中市目標人口群分析報告可知，和平區、東勢區、新社區之耕作面積為臺中市最大之前三名，推估此三區從事農業人數亦相對多數，因此服務區域農村女性為服務的重要女性族群。文獻指出，家政教育是針對農村地區居民，特別是家庭成員，提供學習家庭管理技能與知識重要管道，多以終身學習與技能培訓、健康照顧與高齡樂活、食農教育與文化傳承等為主要內容，較少涉及農村婦女理財與經濟能力。

然依CEDAW第34號一般性建議，農村婦女雖在農村發展中扮演關鍵腳色，卻仍面臨資源取得不均與發展機會不足等困境，若能強化其經濟與理財能力，不僅可提升農村婦女知能，亦可成為穩定農村社會的重要力量。金融行為等之性別差異分析報告顯示女性在金融行為上與男性存在顯著差異，尤其在投資決策、資產配置與風險承擔等面向參與程度較低，且教育程度與金融行為能力呈現正向關係，顯示教育可提供知識面向與判斷能力。根據新農業農村婦女知能之強化報告指出，隨著角色功能多元化，因此如何協助她們強化所需知能，成為提升婦女地位與促進農村發展的重要課題。

 訴求方向

依據上述，農村婦女雖扮演重要角色，會受限教育機會不足、無酬勞動、傳統性別分工等結構性因素，讓其在經濟自主、理財能力及決策參與上仍處於弱勢。農業與相關體系多以農業技術、政策及補助資訊為主，致使農村婦女在家庭收支規劃、資金運用及財務溝通等項面，缺乏適切可近性的學習管道。

因此我們呼籲：
(一) 強化農村婦女金融與理財教育資源的可及性農村婦女在家庭經濟管理中往往扮演重要角色，但在金融知識、投資決策等方面，受教育機會與資訊管道限制，較難接觸相關知能。
建議相關單位規劃適合農村婦女的理財與金融教育課程，提升其在家庭經濟管理、投資判斷等能力，促進其經濟自主。

(二) 提升農村婦女取得金融資訊與資源的可近性農村婦女相較於都市地區婦女在金融服務與資訊取得上仍在落差，中高齡農村婦女在金融工具使用及資訊判讀上也面臨困難，
建議相關單位透過多元管道，提供易理解且貼近生活的金融知識與理財資訊，降低資訊落差，協助農村婦女建立基本金融素養。

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