議題說明

歷經許多性別及婦女團體多年來持續不懈的倡議努力與社會溝通，司法院釋字第748號解釋施行法終於在今年5月順利通過，同志族群得以享有婚姻成家的平等權利，著實是臺灣性別平權的一大進步，更為重要的是，此舉也象徵國家肯認同志身分及多元家庭的人權價值。

一直以來，同志族群備受社會貶抑，往往只能隱藏自己的性別認同與性傾向，縱有社福需求，亦因自己的身分而不敢求助，以致許多權益受到減損。至今，臺灣社會仍對於多元性別及同志族群存有諸多歧視與負面標籤，阻礙其充分行使社福權利以及尋求應有的社福服務。然而在釋字第748號解釋施行法通過後，同志族群的婚姻及家庭權利雖得法律明文訂定，不致被排除在國家保障之外，但讓性別友善的觀念普及於社會之中才是解決問題的源頭，然而這項願景並非可以一蹴可及，更有待公私部門共同努力推動及改變。

其中在公部門，內政機關各單位之業務，如戶政、社政、衛政與警政等等，都與人民日常生活事項與權益至關密切，而第一線承辦人員更為法規精神落實的核心，尤須具備對於多元性別友善的服務態度，讓多元性別與同志族群能夠安心尋求協助與接受服務。倘若服務單位未具多元性別意識，將大大影響多元性別與同志族群接受服務的權益與感受。為此，內政機關應督促所屬各業務單位以性別友善的態度服務，並且提供業務人員相關性別知能培訓，並制定促進措施，在其業務範圍內，盡力營建性別友善的環境。

 訴求方向

大法官釋字748號解釋的做成肯認同志身分及多元家庭的人權價值，身為的公部門除依法行政落實法規範外，更應秉持法規所宣示的精神理念執行業務，藉此將其中蘊含的人權價值及理念傳達於社會大眾，推動社會環境改變。其中，內政機關各單位之業務與人民基本生活事務及權利息息相關，尤其應該積極營造友善同志家庭的服務環境，由上而下為社會大眾做示範，讓台灣邁向性別友善的社會，因此，建議制訂下列相關措施：
1. 應提供第一線業務承辦人員相關多元性別及同志家庭的知能訓練，培養人員的性別知能，有助於建立友善的內政服務環境。
2. 提供外部單位申請之相關性別平等培訓，應增列多元家庭樣貌、同志性暴力處遇的知能訓練。
3. 加強對同志家庭族群相關權益與服務使用之宣導，並彙整同志家庭可獲補助及相關服務項目清單。
4. 對於承辦內政服務業務的委外單位，應將該單位的多元性別友善程度納入評量指標。