衛福部在今年（2024年）5月14日公告了《人工生殖法修正草案》。為了探討與回應這一波的修法討論，伴盟在5月25日邀集同志、婦女及法律專業組織共同舉辦《人工生殖法下一步》座談會，探討的面向包括同志與跨性別者人工生殖的需求、修法與風險控管、現行生殖中心的運作、人工生殖的產婦健康，以及人工生殖子女的權利保護。

伴盟過去一向主張，人工生殖法應優先開放給有子宮的單身者與有子宮的同婚配偶，至於代孕制度，則應該朝向開放討論的態度進行，我們基本上肯定衛福部終於提出了包含代孕制度的草案，並與同志家庭權益促進會共同行文給衛福部，提出以下建議：

❶ 針對委託者資格：委託者不應該因為性傾向或有無婚姻關係而有差別待遇。

❷ 委託次數限制：代孕資源珍貴且具公益性，應明文限制委託次數。

❸ 針對代孕者資格：為保障代孕者健康，修正增訂代孕者年齡區間為25歲至40歲，過去有活產經驗，禁止近親代孕，另代孕者代孕次數可放寬上限為2次，但應間隔兩年以上。

❹ 關於契約簽署權：代孕者應享有完全的自主決定權，代孕契約不應該要求配偶共同簽署。

❺ 防弊措施：代孕服務機構或醫療機構如進行違法代孕，應予以重罰甚至撤銷許可執照，以遏阻代孕機構成為有心違法者的共犯。

❻ 代孕費用：草案授權中央主管機關制定費用範圍，我們認為應給予代孕者合理之報償，且為了確保制度運行的透明性，草案應明定費用制定的標準與決定機制。

❼ 代孕契約終止：契約終止事由與後續雙方權利義務處理，是代孕制度能否充分保障代孕者健康權與自主權的要素，建議應明確規範代孕契約法定終止事由，以及相關契約終止後雙方的權利義務。

❽ 代孕者反悔權：代孕者若有意爭取代孕子女之親權，應在一定條件下給予其爭執的機會，惟仍須保障代孕子女之最佳利益。

❾ 代孕子女血統知悉權：應明定知悉範圍，且提供匿名捐贈與非匿名捐贈雙軌制度。

❿ 代孕機構治理：建議由政府捐助基金會作為獨立機構，避免商業化或與其他團體（例如：醫療團體）產生利益衝突。

⓫ 提供更具體資訊以利社會溝通和審議：主管機關應儘快制定並公布代孕流程架構以及代孕契約範本，以利大眾理解並供社會檢視、討論。

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