育兒津貼「6+1」新制掀討論!留職停薪門檻太高 婦女團體質疑未來恐「有假不能請」
勞動部近日預告《就業保險法》修正草案,將現行育嬰留職停薪津貼的給付設計,新增「6+1個月」制度,草案方向是,同一名子女的雙親若各自請領滿6個月育嬰留職停薪津貼,後續仍在育嬰留停期間時,得依規定各再請領第7個月津貼。換句話說,這次被包裝成育兒津貼加碼的重點,不是把每個人都直接多給1個月,而是把「第7個月」設計成雙親各自達標後才解鎖的加碼。
勞動部育嬰留職津貼調整方向
- 勞動部預告《就業保險法》修正草案,規劃育嬰留職停薪津貼新增「6+1個月」設計
- 同一名子女雙親各自請領滿6個月後,後續育嬰留停期間可各再請領第7個月育兒津貼
數據不透明讓政策效果難被檢驗
婦女新知基金會秘書長覃玉蓉直指,政府目前並未公開完整數據,說明究竟有多少具備資格的受雇者實際申請育嬰留職停薪津貼;但學界已有推估指出,真正「有資格、也真的請」的比率偏低,女性不到五成、男性只有一、兩成,她進一步提醒,在這樣的基礎上,若把育兒津貼加碼的門檻設計成「雙親都請滿六個月,才能各自再多一個月」,可真正受惠的家庭恐怕少之又少,因為「夫妻都請的比率,在全台可能低到爆炸」,換言之,政策要證明自己有效,前提是讓外界看得見母體數據與申請結構,否則「6+1」更像是一個難以被驗證、也難以被使用的承諾。
補助上限壓縮高薪族感受「多1個月」吸引力有限
托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶則從計算方式指出,現行育嬰留職停薪津貼為就業投保薪資的八成,但受限於就業保險投保薪資上限,最高為45800元,換算後每月補助金額約3萬6千元,對薪資較高的爸爸而言,實領與原薪落差明顯,要用「多領不到4萬元的一個月補助」去交換「承擔長達六個月離開職場的風險」,還可能面對同事眼光與主管態度,誘因自然不大,這也讓「6+1」的育兒津貼加碼,在不同薪資結構的家庭之間,產生完全不同的感受溫差。
別國把壓力丟給企業端台灣下一步怎麼走
王兆慶強調,許多國家已意識到爸爸願不願意投入育兒,會回頭影響媽媽是否願意再生;要提高男性育嬰留停率,關鍵不只在補助個人,更在改變企業端的誘因結構,他以日本為例,為解決少子化,設定目標要在2030年前把男性育嬰留停比例拉高至85%,並搭配對企業的補助機制,包含鼓勵雇主支持男性請假、補助人事成本,甚至提供「同事津貼」以降低職場內部衝突,對照之下,他直言台灣若要同時處理少子化與性別不平等,恐怕還需要更全面、也更有勇氣的制度改革,讓育兒津貼不只是帳面上的加碼,而是能真正降低家庭與職場的成本。
