113-114年臺南市婦女生活狀況調查報告
壹、前言
為因應本市現況,而擬訂因地制宜、多面向且完善的婦女政策,從個人狀況、工作狀況、經濟狀況、家庭狀況及社會參與等狀況,積極推廣各項福利服務與性別平等措施,以保障及積極促進婦女權益。
至民國 113 年 7 月,本市女性人口數統計為 93 萬 7,024 人,約占全市人口 50.4%。期待本府能展現對於婦女的承諾與關懷。在性別平等理念的前提下,擺脫傳統父權式的思考,重新關注和檢視女性的需求與權益,並從女性的個人議題帶動到家庭、社會等各生活層面的關懷,落實以人為本的施政理念。
綜上所述,期望透過本市婦女生活狀況調查結果,以建構本市中、長程婦女福利服務輸送規劃之參考。
貳、調查目的:
為蒐集本市婦女之婚育狀況、個人狀況、工作狀況、經濟狀況、家庭狀況、社會參與及休閒活動狀況、資訊技能及終身學習狀況、人身威脅經驗、對婦女福利措施的瞭解與使用及期望政府或民間團體應加強提供的服務措施等資料。
參、調查區域範圍、對象:
一、調查區域範圍:以臺南市 37 個行政區為調查範圍,依山區、海區、市區或其他不同型態區域之人口比例做抽樣。
二、調查對象:訪問普通住戶內年滿 15 歲以上至未滿 65 歲之女性人口為對象(含新住民、原住民、經濟弱勢及偏鄉等)。
肆、調查發現
一、婚育情形
調查顯示,婦女以「有配偶」比例最高(54.0%),其次為未婚(36.1%)與離婚(5.6%)。未婚比例隨年齡增加而下降,但25至未滿35歲未婚者逾五成,顯示婦女重視自我成長與經濟獨立,婚姻觀逐漸轉變。
另有59.9%的婦女目前有子女。未生育的主因為不願改變現有生活(39.0%)與經濟負擔過重(36.2%),反映生育決策深受生活品質與經濟壓力影響。
二、就業與經濟
近七成婦女從事有酬或高時數無酬工作,主要為私人受僱者,職類多集中於服務及銷售、事務支援,顯示勞動參與程度不低。未就業者多因料理家務、在學進修或照顧12歲以下子女。
另有15.5%婦女曾離職,主因為照顧幼兒、生育及結婚,凸顯家庭照顧責任對職涯的影響。收入方面,月薪以2至3萬元最多,且提供家庭高比例收入者明顯下降,顯示女性經濟自主性提升。
三、家務分工與照顧情形
調查顯示,婦女仍是家庭照顧與家務的主要承擔者。多數婦女認為提升配偶參與家務的關鍵在於打破傳統性別角色刻板印象(76.5%),且有部分婦女感受到無酬照顧分工不公平,顯示性別分工不均仍深植於家庭與文化結構中。
另有九成以上婦女每日從事無酬家務,近三成每日照顧未滿12歲兒童,反映家務與照顧責任壓縮婦女的自由支配時間。
四、社會參與
82.5%婦女最近1年內有參與休閒活動,但在志願服務、社會團體活動及進修學習等較具公共或培力性質的活動中,參與比例偏低。未參與的主要原因集中於「工作或學業忙碌」與「缺乏意願」,顯示婦女在時間、體力與誘因上,仍面臨結構性的限制。
五、高齡或退休生活安排
婦女對未來的高齡或退休生活的擔憂,以「錢不夠用」比例最高,占39.1%,其次依序為「身體逐漸弱化」(38.3%)、「失智、腦袋退化」(26.6%)等。相較於110年,以身體逐漸弱化的比例較高,反映中高齡婦女對生活成本與經濟的需求逐漸上升。
六、健康生活及人身安全
婦女生活中最大的困擾為自身健康問題(23.4%),最需要的健康福利為婦女癌症檢查,其次為公費疫苗與各類預防保健服務,凸顯對預防性健康照護的高度需求。在人身安全方面,雖整體發生率不高,仍有婦女遭遇職場霸凌與威脅,多仰賴親友等非正式支持,甚至未求助,顯示相關支持與通報機制仍待強化。
七、婦女服務與措施
調查顯示,婦女最期待政府加強彈性工作與友善職場環境,其次為長期照顧服務與經濟協助。托育方面,以提高育兒津貼最受重視,並期待強化保母訓練與托育補助。長照服務則以居家與社區式照顧機構設立、提高照顧補助及照顧者喘息服務為主要需求。整體而言,婦女最需要的市府服務集中於長期照護、育兒津貼及托育補助,以及照顧者支持服務。
伍、調查建議
一、婚育與家庭
加強提供各族群婦女的社會支持,並推廣家事分工,建立平等與合作的家庭文化
二、就業與經濟
- 短期-增加托育服務與職訓課程協助就業,以強化婦女經濟支持
- 中長期-消除就業歧視並改善城鄉差異,協助婦女適性就業
三、各種生命階段的照顧需求
- 15-未滿25歲-培養獨立能力,探索職涯發展與自我認同
- 25-未滿45歲-三明治世代,平衡家庭與職涯的彈性支持
- 45-未滿65歲-中高齡轉折,友善就業與健康管理雙軌並行
四、健康生活及人身安全
- 短期-加強醫療可近性與資訊傳播,確保婦女健康權益中
- 長期-提升醫療專業與服務品質,並透過講座的宣導加強認知
五、中高齡與退休議題
- 短期-加強婦女對於樂齡生活的規劃,減少未知的困擾中
- 長期-強化社會參與與獨居關懷,推廣終身學習
六、資訊不僅是垂直傳遞,更應達到水平分工
建議由社會局統籌,整合各局處婦女服務與福利資訊,建置涵蓋育兒、托育、長照、健康、就業與教育的服務網站。因婦女需求跨局處,應優先簡化行政流程、強化橫向協調與數位化服務,促進分工合作與資訊流通。推廣上可採公私協力,結合婦女團體、NPO/NGO、社會企業與友善企業,並設立社區行動宣導車,透過在地服務據點合作,加強偏鄉宣導與申請輔導。
