拒絕擴大剝削黑洞的「外籍家庭幫傭新制」,照顧家務分攤不是特權,推動減少工時、公共照顧撐全民
行政院上週發布外籍幫傭申請條件新制,共34個民間團體發出連署聲明表達反對,包括 #婦女團體、#移工團體、#障礙團體、#工會/#勞工團體、#人權團體、#托育/#教保團體、#障礙/#照顧/#女性研究 #學術團體,聲明摘要——
行政院於上週院會後正式宣布,將全面放寬外籍幫傭申請資格,並預計於下個月中旬即開放申請。對此,我們表達最深切的遺憾與最強烈的譴責。
◤ 性別平等是誰的性別平等? ◢
勞動部在政策公布後,隨即對外宣稱此舉將使144萬家戶受惠。然而,這是一個極度虛偽且誤導大眾的數字。根據托盟的估計,考量到外籍幫傭薪資、住宿空間及就業安定費等人力成本,實際上有能力使用這項服務的家庭,可能僅限於所得前五分之一的家庭。賴總統選前承諾要打造「公義社會」,但這項政策 卻是 #典型的「#階級社會」下的政策。
在我們看來,勞動部一直在強調外籍幫傭可以減輕家務工作的負擔,但事實上,民眾會有時間不夠用、蠟燭兩頭燒的問題,除了前面提到公共照顧服務支持不夠,不就是現在的勞動體制和職場文化,對於員工要回應家中照顧需求的友善程度也遠遠不夠的問題嗎?
◤ 家庭聘僱移工的勞動權益誰來顧? ◢
我們要再次強調,「家務或照顧需求」絕不能成為擴大剝削移工的藉口。目前的政策設計,依然將移工視為填補本國社福體系不完備的廉價勞動力。臺大公共衛生學院健康行為與社區科學研究所鄭雅文教授在臉書貼文中引用國際勞工組織(ILO)的報告,提醒我們:將「正式照顧工作者」(formal care workers) 交由家庭直接聘僱,且讓工作者在私人家庭內提供照顧勞務,是 #最容易出現監督真空與勞動剝削 的情境。
◤ 沒有評估的政策就不該貿然上路! ◢
這項政策另一個令人感到憤怒之地方就在於,政府在完全沒有進行「性別及人權影響評估」的情況下,就宣布下個月要上路。
目前的照顧勞動市場中,保母、教保人員、課後照顧人員多由女性組成,且長期處於低薪、高工時、高壓的環境。當政府大量開放外籍幫傭進入家戶,將直接衝擊這些基層女性工作者的就業機會。

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