以農立國的孟加拉，卻擁有領先各國的防災預警網絡，近年來更透過女性志工隊改善婦女抗災觀念及社會地位。孟加拉政府這幾年到底進行了哪些改革，值得世界各國在防災面向上好好效法？

英國BBC報導，孟加拉是世界上最容易遭受氣旋侵襲的國家之一，每年沿海地區都會遭遇數次風災，暴雨洪水常帶來嚴重破壞。但近年來，孟加拉當地因極端氣候造成的死亡人數急遽下降，這主要歸功於天氣監控設備、通信器材和當地志工隊組成的防災預警網絡。

而隨著極端氣候逐漸成為新常態，如何建立早期預警系統也成為全球政府的共同課題。

 圖／取自unsplash，攝影：Hasib Matiur。

當地志工隊的建立，對孟加拉婦女而言格外重要。紅十字會與紅新月會國際聯合會（IFRC）駐孟加拉計畫經理馬里哈．費杜斯（Maliha Ferdous）指出，孟加拉女性社會地位較低，導致許多婦女在識字率、家庭決策權處於弱勢，限制了婦女取得外界訊息的機會。

因此，過去幾年孟加拉風災的女性死亡人數明顯高於男性，

1970 年波拉風災中，男女死亡人數比是驚人的 1：14。究其原因，許多婦女不願撤離，因為她們自覺有義務守在家中，或是對充滿陌生男性的庇護所感到擔憂。

但隨著當地志工隊多年的防災倡導，漸漸扭轉孟加拉婦女的保守觀念，也吸引越來越多女性志願者加入，致力於改善孟加拉傳統家庭價值，為孟加拉婦女找到互助發聲的管道。

近年來，孟加拉風災的男女死亡比持續下降，2020 年的安攀風災中，男女死亡人數比已經降到 1：1。

費杜斯認為，賦予社區婦女權力讓她們擁有更多自主權，能夠自行疏散、協助當地庇護所，並減少疏散期間可能導致的性別暴力風險。

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